一般而言，治理效能属于管理科学的范畴，是以管理为手段，以服务为宗旨，以满意为目的的依法履行职责的治理活动。基于这一概念，中国特色社会主义制度和国家治理体系具有显著优势，但制度优势转化为治理效能还需进一步提高，其中应注重三个方面的核心内容：治理目标、治理效率、治理评价。
从国家治理角度讲，治理评价包括目标评价、效率评价和人民评价等。
治理评价是对治理目标完成度及治理参与者对治理活动满意度的评价，凸显了治理活动的价值追求。对治理目标和治理效率的评价，由于有量化标准，相对容易。如对制度体系建设本身，《决定》中明确要求，要“确保本次全会所确定的各项目标任务全面落实到位”。而对人民群众的满意程度的评价相对来讲就比较难一些。
“始终代表最广大人民根本利益，保证人民当家作主，体现人民共同意志，维护人民合法权益，是我国国家制度和国家治理体系的本质属性，也是我国国家制度和国家治理体系有效运行、充满活力的根本所在。国家治理归根到底涉及的是广大人民群众的切身利益，必须始终坚持以人为本、执政为民，确保党和人民赋予的权力始终用来为人民谋幸福。换言之，广大人民群众对国家治理活动的满意度是最具有口碑的评价
黄土地区小流域治理评价包括以下内容：
①环境容量分析（包括流域系统稳定系数，小流域系统人口承载力指数，小流域系统环境人口容量指数）
②典型小流域的土地利用模式分析、土地利用模式优化设计、土地利用调整及模式优化方案
③综合治理经济分析（内部回收率、净现值分析、投资回收期分析）
④综合治理的生态经济评价（生态经济评价结果、生态系统经济建设评价、生态系统经济建设评价指标及标准的应用）。
