不可以。
开工令是允许矿井开工建设。
开采是矿井建设完毕取得合法证件后才能开采。
开工令和开采概念不同。
发开工令的前提条件是：施工图已审查完毕施工组织设计或施工方案已审批施工图纸已会审现场“三通一平”及临时设施等已能满足施工需要主要材料、施工机械设备已落实（或有所计划）已办理施工许可证工程基线、标高已复核其它地方性的规定等。开工令就是开工日期时，由总监发的下达开工的书面文件开工日期是很重要的。
允许矿井开采的前提条件是：
1、矿井按照设计建设完成，经过有关部门批准进行联合试运转，通过验收。
2、通过验收由国家安全生产监督管理局颁发《安全生产许可证》。
3、通过验收取得《煤炭生产许可证》。
