水利工程管理十六字方针

节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力。

十六字重要治水思路赋予了新时期治水的新内涵、新要求、新任务，为今后强化水治理。

空间均衡主要包含两层含义：一是必须将人类开发活动限制在资源环境承载能力范围内，人口规模、产业结构、增长速度不能超出水土资源承载能力和环境容量二是把握人口、经济、资源环境的平衡点，达到人口经济与资源环境均衡发展。因此，“空间均衡”具体到工作中就是要研究空间区域的环境承载力，把握空间区域的均衡标准。