1、瓦格纳法则——“政府活动扩张法则” 公共支出之所以会不断增长，是因为伴随着工业化进程，社会和经济的发展 增加了对政府活动的需求。因“政府职能不断扩大以及政府活动持续增加”导致 公共支出增长。
2、皮考克和魏斯曼的“梯度渐进增长理论” 他们将公共支出增长的因素归结为两种: (1)内在原因 公众可以容忍的税收负担是财政支出的最高限度。公众可容忍税收水平的提 高，是公共收入增长的内在原因。 (2)外在原因 公共收入因动荡原因增加后，很难再降低。 公共支出和公共收入总是同步增加的。
3、马斯格雷夫的“经济发展阶段增长理论” 马斯格雷夫用经济发展阶段论来解释公共支出
4，劳动生产率理论。
