有狗证不牵绳子，如果在小区里这样溜他的话。会被警察叔叔抓走。如果在小区，公园，公共场所不牵绳遛狗的话，也是会被抓走的。因为这些地方是不允许不牵绳遛狗的，哪怕你有狗证。
你有狗证的话，可以在自己家里，自己屋里，这样就可以不用牵绳。这个是合法的。
有狗证出门遛狗不牵绳子被相关人员发现了会把狗狗给你带走。然后就是让狗狗的主人到相关部门去接受处理，这个看情况而定，如果狗狗的主人到相关部门处理态度恶劣的话就面临罚款情节严重的不会把狗狗还给你，态度好的话批评教育为主。
在城市里养狗的话，必须要遵守养狗条例。要给自家的狗狗办理犬证，当然再出去遛狗的时候要牵着绳子以及及时清理粪便，如果是有狗证，但是没有牵绳子的话，那城管发现的话就会对你进行处罚，一般处罚金额都在500元左右，但是没有狗证的话那就严重了，一般会处罚1000~3000元不等，而且还会把狗给扣走，等到你办理好权证之后才可以来认领。
