控制环境包括治理职能和管理职能，以及治理层和管理层对内部控制及其重要性的态度、认识和措施。控制环境设定了被审计单位的内部控制基调，影响员工对内部控制的认识和态度。良好的控制环境是实施有效内部控制的基础。
控制环境中重要的子要素有：
(1)管理宗旨和经营方式
(2)组织结构
(3)董事会与监事会
(4)权利与责任划分方式
(5)管理控制方法
(6)人事政策与手续
(7)外部影响企业的有关活动
控制环境包括:职业道德、员工的胜任能力、管理理念和经营风格、组织结构、权利和责任的分配、人力资源政策与措施、董事会与审计委员会以及反舞弊等内容。
