含义是：三个能够胜任的工作系统。
能：才干，本事有才干的胜任，善于会应该物理学名词，“能量”的简称和睦。
机制：指一个工作系统的组织或部分之间相互作用、相互联系的过程和方式。在机构编制工作中，主要是指部门之间以及部门内部之间协调、配合、约束等工作制度和运行方式。
“三能”机制的含义是，干部能上能下、员工能进能出、收入能增能减的市场化机制。
中央经济工作会议和十一届天津市委第五次全会暨全市经济工作会议要求，深化国企改革，加快推进企业内部“三项制度”改革，建立干部能上能下、员工能进能出、收入能增能减的“三能”机制，进一步激发企业活力和内生动力，增强企业创造力和市场竞争力。
指的是"干部能上能下、员工能进能出、收入能增能减"。
三项制度改革是指人事制度改革，用工制度改革和分配制度改革，三项制度改革的核心就是“三能”，也就是要建立干部能上能下、员工能进能出、收入能增能减的“三能”机制。
也就是说三项制度改革的目标是要在国有企业内部形成市场化机制，确保通过管理机制的破局提高国有企业的经营活力，提高国有企业的市场竞争水平。
