一、汉代的政府组织
我们都知道，中国自西周之后、秦始皇统一六国前，是实行分封制的，没有一个统一的中央政府。西周虽然是天下共主，但是西周的周围却有许多个小国家。这些国家有自己的政府、军队和人民，是完全独立的，只是名义上仍然要尊奉西周为天下共主。秦始皇统一六国后，废除封建制，开始实行郡县制。这个时候，才有了统一的中央政府，郡和县也就紧密地隶属于中央。秦代二世而亡，汉代承袭秦制。为了讲清楚汉代的政府组织，我将从皇室与政府、中央政府的组织、地方政府的组织三个方面来论述。
汉代的政府组织
①皇室与政府
汉代政府是怎样和谐稳定地运作的呢首先，汉代政府里面有一个统一的领袖，也就是皇帝。其次，为了保证政府持续运转，皇帝就必须要有人继承，这个继承人就是皇帝的儿子（没有儿子，传给兄弟也行）。
很多人就会说了，政府的领袖怎么能世袭呢想那西方的罗马和希腊，他们的领袖都是由人民直接选举的。因此这部分人会说，汉代没有民主选举，再进一步，这部分人会证明中国古代政治是专制和黑暗的。
显然这样想是错误的，因为汉代的情形跟西方不同。汉代地大物博、人口众多，又是一个农业国家，有成千上万个农村，并且散步全国各地。我们不能苛求汉代像西方一样，实行近代的民选制度。再一个，古代有皇帝的国家有很多，并不唯独只有汉朝。此外，汉朝只有皇室一家是世袭的，郡守和县令并不世袭。
最后，为了弄清楚汉代政府是怎么组成的，我将从两个方面来论述。
汉代政府的组成
第一，皇室与政府的职权划分。
“皇室”和“政府”是什么关系呢两者是截然分开的，皇帝是国家的元首，象征国家的统一，宰相是政府的首脑，负政治上的一切责任。实际权力并不在皇室，而在政府。
汉代的皇帝和宰相，手下各有一个秘书处。皇帝手下有“六尚”，即尚衣、尚食、尚冠、尚席、尚浴、尚书。顾名思义，前“五尚”都是管皇帝饮食起居的，只有尚书替皇帝起草文书。宰相的秘书处，比皇帝大得多了，一共有“十三曹”，即西曹、东曹、户曹、奏曹、词曹、法曹、尉曹、贼曹、决曹、兵曹、金曹、仓曹、黄阁。每一个曹，相当于现在的一个部门，负责一个部门的具体事务。大家可想而知，汉代的宰相秘书处有多庞大了。
第二，中央与地方的职权划分。
中央有“三公”和“九卿”，地方有县令或县长。中央管理国家大层面的事，地方则管地方行政的事。中央每年要派人到地方去调查和监督，派出去的人叫“刺史”。地方必须要听中央的指挥。
②中央政府的组织
中央政府的组织
“三公”和“九卿”
“三公”指的是丞相、太尉、御史大夫。丞相管行政，是文官的首长太尉管军事，是武官的首长御史大夫管监察，是丞相的副手，帮助丞相监察具体事务的实施（御史大夫虽是皇帝的秘书，但是事实上是丞相的副手。汉代时，丞相空缺，一般由御史大夫替补）。在古文里，“相”有副的意思，所以丞相，就是皇帝的副官，帮助皇帝处理一切事物，并由他负责。
当然了，到了东汉，三公变成太尉、司徒和司空。太尉管理军事，司徒管理人民，司空管具体建设事务。
“九卿”，指的是太常（管祭祀）、光禄勋（掌管宫殿警卫）、卫尉（皇帝的卫兵司令）、太朴（皇帝的车夫）、廷尉（管犯了皇帝的法）、大鸿胪（官外交的）、宗正（管皇帝的家族）、大司农（管政府财政的）、少府（管地方财政的），他们都是中央官、皇帝的家务官，俸禄都是二千石，但是都隶属于丞相这个系统。也就是说，丞相是皇帝总管家，可以管宫廷里面的一切事务。就连皇室的财政经济，也都归他管。
③地方政府的组织
地方政府的组织
汉代地方分为两级制，也就是“郡”和“县”。郡的长官叫“太守”，俸禄都是二千石县的长官叫县令（人口在万户以上的县级长官）或县长（人口在万户以下的县级长官）。汉代大概有一百多个郡，有一千多个县。也就是说，平均一个郡要管十来个县。这样分配有利于管理，是非常合理的。所以历代很多历史学者，一谈到地方行政，几乎一致推崇汉代。
二、汉代的选举制度
汉代的选举制度
西周之后、秦汉之前，也就是封建时代，做官都是世袭的。皇帝死后，皇位由儿子继承诸侯死后，爵位由儿子继承卿大夫死后，身份由儿子继承。可是到了秦汉，尤其是汉武帝时代起就不同了，除了极少数官是世袭的外，其他都是选举出来的，也就是大家所知的“察举制”。
所谓“察举制”，就是由地方每年向中央推选出几个贤良之人，也就是孝子和廉士。有幸被选到的人，再通过中央举行的考试，就有资格去地方为官。
再一个，汉代的用人，是不分阶级的，士农工商，只要有才华、有本事，就有可能被朝廷征辟。正如唐柳芳所言：
“先王公卿之胄，才则用，不才弃之。”
显然，这样一来，贵族不可能垄断仕途。这样的政府，也不可能是“军政府”或者“贵族政府”。而只能是“读书人的政府”或者“士人的政府”。因为那些的当官的人中，有很大一部分都是知识分子。
当然了，汉代的选举制度，也有很多弊端。比如，皇帝可以凭借自己的好恶，直接任用官员，这叫作“征召”官级官员可以利用自己的权力，培养很多的门生，并让他们为官，这叫作“辟举”，等等。
但是汉代，主要还是读书人垄断了仕途。
三、汉代的经济制度
汉代的经济制度
中国古代那么多朝代，只有汉代真正做到了“轻徭薄税”。
汉代的赋税有多低呢
十五纳一，也就是缴纳十五分之一的税。说是这么说，而实际上，三十纳一，也就是缴纳三十分之一的税。够低的吧。当时甚至还有人，一百纳一。汉文帝时期，更是免收田税。可以说，汉朝除了汉灵帝时期，按亩敛修宫室外，始终没有横征暴敛。在封建王朝，真是难能可贵了。
让人更加值得称赞的是，汉代还实行了“耕者有其田”的土地政策。也就是说，汉代的老百姓，有土地的所有权。这个时代，封建的“井田制”已经废除，土地属于农民，允许自由买卖。政府只管按期收田税，而不论土地的归属。
当然了，这样做也有不少弊端。最显而易见的是，汉代的农民如果把土地给卖了，就成了个佃户，要给地主干活。而地主对佃户的租税是相当高的，有的甚至高达百分之五十。
到了汉武帝时代，情况就变得更糟了。由于汉武帝连年征战，很快就花光了他祖父（汉文帝）和父亲（汉景帝）积攒多年的财富，而农民三十分之一的田租又不易改变。汉武帝迫不得已，只得让地方上的富商们捐款。那些人当然不愿意。汉武帝没法子，只得开始实行“盐铁政策”，也就是收回商人们对盐和铁的经营权，而改由政府直接经营。
“盐铁政策”在短期内虽然为汉武帝缓解了财政危机，但是它有着诸多弊端，乃至于后来遭到了激烈反对。
具体来说，有以下四大弊端：
第一，由于政治垄断了“盐铁”的经营权，盐铁的质量也开始参差不齐，况且政府还强买强卖，这造成了农民的生活困难
第二，官营盐铁拘泥于一种样式和规模，难以适应不同地区农民使用
第三，生产盐铁的地方距离农民生活太远，导致运输成本过高，加重了农民的经济负担
第四，严重阻碍了工商业的发展，不利于社会的进步。
当然了，任何事物都具有两面性。盐铁政策也有很多益处，比如打击了富商豪强，加强了封建地主阶级的统治。
四、汉代的兵役制度
汉代的兵役制度
在西方，“全民皆兵制”是近代普鲁士国王俾斯麦发明的制度，而我国在汉代就开始实行了。在汉代，一个男人到了二十三岁时，就要开始服兵役了。据《汉书·高帝纪》注引《汉仪注》：
“民年二十三为正，一岁为卫士，一岁为材官骑士，习射御骑驰战陈，年五十六衰老，乃得免于庶民，就田里。”
这样安排，不仅是出于经济上的考虑，还体现了汉代政府的人道主义精神。
为什么这么说呢
我们都知道，古代的男人是二十而冠的。按理说，20岁就能服兵役了。但是汉代是个农业大国，一般三年内，会出现一次大灾荒。而一旦出现了大灾荒，农民就要忍饥挨饿。让男人23岁服兵役，考虑到了他的家庭负担。
汉代的国民兵役分为三种，即到中央作卫兵、到边郡作戍卒、在原地方服兵役。只有第三种，才规定年龄为二十岁。
当卫兵是一件极好的事，所有的费用，如吃喝穿住，都由中央一概负担。然而当戍卒就惨了，一切费用都由自己承担。说是当三天戍卒，可是古代的交通不便利，一来二去，往往需要半年的时间，这可苦了老百姓。但是汉朝政府有个好的解决办法：不去的人，只需要交上三百个钱就行了。
汉代还要求国民每年服一个月的力役，而且是纯义务的劳动，完全不给钱的。但是交二百个钱，也可以代替。
汉代的中央有南军、北军，地方上有国民兵。也就是说，一旦国家有难，三方的兵都可以随时调用。
总结：汉代的政治制度，绝不是大家想象中的那么专制和黑暗。就拿皇室和政府来说，两者是互相分离的，“皇权”在很多时候，要受制于“相权”。不得不说，汉朝的政治制度还是相当开明的。至于明清时期，君主专制走向了极端，人民生活苦不堪言，那就另当别论了。但是倘若说中国从秦到清二千多年的政治都是一样的，都用“专制”二字概括的话，是不符合实际情况的。
