主要是社会管理和公共服务。
主要职能与义务：
1、组织、协调救灾工作负责核查、上报并发布灾情，组织、指导救灾捐赠工作，代表市政府接收、管理和分配救灾款物并监督使用。
2、负责社会救助工作组织实施城乡居民最低生活保障制度，组织和指导扶贫、济困和社会互助活动管理社会福利募捐活动。
3、研究提出加强基层政权建设的意见和建议指导居民委员会建设和社区建设工作，指导居（村）民委员会的民主选举、民主决策、民主管理、民主监督工作，推动基层民主政治的建设指导、扶持社区服务的发展。
4、负责婚姻和孤儿收养管理工作负责国内和涉外以及涉港、澳、台婚姻登记，查处和处罚违法婚姻，管理婚姻服务机构，倡导婚姻习俗改革负责国内收养登记和涉外收养登记管理工作。
