不经过法院，一般的企业单位是没有权利冻结支付宝的。其实除了法院之外，公安局也有权利冻结支付宝。支付宝就像银行的存款账户一样。都是属于个人的隐私。但是如果有相关案件，涉及到支付的问题，一方当时是可以向法院申请冻结支付宝，但除法院和公安机构，中国人民银行之外，其他的机构和个人是没有权利去冻结支付宝的。
没有经过法律的判决，也是可以先冻结的，这个没有任何问题的，这种手段叫做诉前保全，这个是非常正常的现象。
所谓诉前财产保全，也就是诉前保全，是指利害关系人因情况紧急，不立即申请财产保全将会使其合法权益受到难以弥补的损害的，可以在起诉前向人民法院申请，由人民法院所采取的一种财产保全措施。与诉前财产保全有关的民事争议必须有给付内容。
