是市政府，12345是政务服务便民热线接听大家的心声为大家解决后顾之忧，它是七加24小时全天服务，每天都有专职接线员为民服务，然后将大家反映的问题反映给市政府办公室
12345由市政府监管。12345政务服务便民热线，指各地市人民政府设立的由电话12345、市长信箱、手机短信、手机客户端、微博、微信等方式组成的专门受理热线事项的公共服务平台，提供“7*24小时”全天候人工服务。12345热线可以提高为民服务水平，推进依法行政，创新社会治理，维护自然人、法人和其他组织的合法权益。
12345是政务服务便民热线由各级人民政府监管，12369是环境保护举报电话由环保部门监管。
环保局12369环保举报投诉热线将整合至12345政府服务热线，届时，拨打12369热线的来电将转至12345热线接听。
12345，即“非紧急救助服务系统”，用来帮助诉求人解决生活、生产中所遇困难和问题，是市委、市政府关注民生、倾听民意的平台。
12369是环境保护的举报热线，根据环境保护部《环保举报热线工作管理办法》设立：“公民、法人或者其他组织通过拨打环保举报热线电话，向各级环境保护主管部门举报环境污染或者生态破坏事项，请求环境保护主管部门依法处理。
