内部控制制衡与监督之间的关系是相辅相成的，监督主要是单向的，自上而下进行控制，而制衡是双向的，使相互制约与控制，所以，内部控制非常重要的控制基础就包括制衡，如果单纯的进行监督，则会进入到监督，在监督的一个无限循环中，而志行则互相制约，就可以实现很好的风险控制。
互相监督互相制约的关系
我们通常使用的制约与监督的概念包括三个层面的含义：
首先，制约与监督是权力关系，即权利主体之间的控制关系。
其次：制约与监督是控权关系，是制约关系与监督关系的制度化实现形式。
最后，制约与监督是控权状态，即权力受到制约与监督是控权制度运行的逻辑结果，是权力主体间的权利均衡状态。
