拟通过是指对某事情基本同意，还未进行最后表决或领导签字。
具体意思是指下级部门对某件事情(计划，议案等)上报给上级组织，等上级组织批准后方可执行，上级组织进行了审查，初步同意，但还未进行表决或领导签字前，称之为拟通过。
我们在曰常工作中，经常有一些计划等事情，需要上级组织批准方可进行，上级组织经过审查认为可以，等待上会表决，通常称之为拟通过。
拟通过就是准备提交正式会议表决的文件规定等。我们在日常工作和生活中，都有许多现定规章要遵守，这些条例规定都是要通过一定的程序才公布执行的。
如，每年国家，省市都会召开人民代表大会，大会常常表决通过一些条例规定，会议前就要把准备提交的文件准备好，拟提交大会讨论表决。
