确立皇权的至高无上，秦始皇规定帝制国家的最高统治者称皇帝，国家的政治、经济、军事一切大权都集中在皇帝手里。确立中央和地方的行政机构，在中央设置丞相、御史大夫、太尉等官职，在地方推行郡县制度，全国划分为36郡，郡下设县。
这样，皇帝把统治全国各地的权力也牢牢 地控制在自己手里。 交通措施:大修驰道(从都城咸阳通往各地的交通大道)，拆除所有路障，使车辆在全国畅行无阻。统一车轨(统一全国车辆两轮之间的距离)。
有利于全国交通与经济文化的交流、往来。 军事措施:为了保卫北部边疆，修建、增补秦、赵、燕三国的长城，使之连成一体，抵抗匈奴。南征越族，开凿灵渠，连通了长江与珠江。 使边疆安宁，巩固国家统治。
