哪个部门制定国家突发应急预案

由国家应急管理部制定应急救援预案。因为国家应急部门成立后，应急救援，消防安全，森林防火安全，抗汛防汛救援，地震灾害防御，煤矿安全及非煤矿山安全救援及重大火灾事故等都由应急管理部负责处理，所以必须事先制定各种事故救援预案。