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是运营商把回收的号码再重新销售出去，这是因为号码是属于国家的资源，用户只有使用权而没有所有权，当用户的号码欠费停机两个月以后，这个号码就会被运营商回收回去的，为了不浪费这个号码资源，运营商会把回收回来的号码再重新销售
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