确定招标方式时报哪个部门审批

项目的审批和核准部门。例如建筑行业的报城建局（或筑建局）。

《中华人民共和国招投标法》

第七条 按照国家有关规定需要履行项目审批、核准手续的依法必须进行招标的项目，其招标范围、招标方式、招标组织形式应当报项目审批、核准部门审批、核准。项目审批、核准部门应当及时将审批、核准确定的招标范围、招标方式、招标组织形式通报有关行政监督部门。