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不是。旱改水是在有条件的地方实施，一是有充足的水源作保证，二是旱地平整度较好，不用费很大功夫平整土地，在这样的条件下，由群众自愿进行旱改水，但不会强制性干预。土地的使用权归农民所有，土地种什么不种什么，一切由农民自愿，当地干部是不会强制性要求农民的。（
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