为确保18亿亩耕地红线，耕地保护地方各级党委政府是第一责任。开垦耕地和耕地转为建设用地由自然资源行政主管部门负责，耕地地力提升、高标准农田建设项目、种植结构调整由农业农村部门负责。
耕地保护是指运用法律、行政、经济、技术等手段和措施，对耕地的数量和质量进行的保护。
耕地属于自然资源和农业农村两个部门共同管理。
首先耕地是国家自然资源的重要组成部分，也是国家的根基资源，国家的粮食供应离不开耕地。其次，耕地上种什么、怎么种，归农业农村部门管，国家越来越重视科技兴农，这就关系到农业农村部门的技术支持。
耕地属于土管部门管理，在农村也就是乡镇土管所具体管理，耕用土地属于国家的宝贵资源，对于公用土地，国家有严格的土地管理制度，不经主管部门批准，任何单位和个人都无权改变土地的使用方向，如商业用地，建房，造林等，如有违规现象，土管部门有权限期改正，并追究当事人的责任
