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《招标投标法》对公开招标作出了明确规定，是招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。同时，《招标投标法实施条例》进一步规定，招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。只面向中小企业招标，限制了中小企业之外的大型企业等其他组织的投标行为，违反了《招标投标法》的有关规定。
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