纸币代表的价值是国家法律决定的，纸币是由国家政府信誉背书，由国家法律监督强制使用的法定货币，无论纸币还是硬币上的面值和购买力都是国家法律赋予的，与货币的材质无关，法定货币是国家主权和形象，因此，任何伪造法定货币的行为都是违法行为。
回答:如果是从马克思政治经济学来说，纸币代表多大价值是客观的，是由市场决定的，不能由国家决定，因此国家发行货币要依据市场需要适量发行。发行多了发行少了都可能引起通胀抑或通缩。
还有就是这三点原因也可以决定纸币的价值1、商品经济的发展水平，商品生产的范围和档次。
2、币值的稳定情况。
3、人民的生活水平，购买力情况，使用货币的习惯。各国根据本国的这些情况确定本国货币各种面额的分等，各种面额之间的比例，以满足金额大小不同的购买支付的需要。
其实，一国纸币的价值都是在商品交换以及国际贸易往来中自发形成的，并不是由人为因素可以决定的。当然也会与该国自身的综合实力及通货膨胀因素有关。
举个例子，我们现在都知道美元是世界货币，可以在几乎全球任何一个国家或者地区购买商品及服务。这是因为美元的金融霸权地位决定的，而美元之所以具备如此功能，是怎么产生的呢
众所周知，二战后至上世纪50年代初，美国凭借自身超强的国际贸易实力以及大量的黄金储备，在其主导下确立以美元为中心的布雷顿森林体系。从此之后，美元走上了世界货币的历史舞台，按该体系规定，决定美元直接挂钩黄金，而其他各国货币再与美元挂钩，并确定下了固定的兑换比率或者比价。也就是1盎司黄金可兑换35美元，各国央行可以按此进行美元的兑换。
也就是说，布雷顿森林体系等于将各国货币的价值基本确定下来了。直至上世纪70年代初，美国总统尼克松时期，由于美国经济地位下降以及石油美元贸易的影响，布雷顿森林体系随之崩溃。美国总统尼克松宣布美元与黄金脱钩且各国货币也不再与美元挂钩。因此，各国央行陆续开始采取浮动汇率机制，这也预示着各国货币的价值开始部分甚至完全可以由市场来决定。
现如今，全球各国货币的价值基本都是由市场决定的，但美元至今仍是世界货币，更是各国央行外汇储备的主要资产。放眼国际贸易结算体系的比例来看，美元结算比例高达62%，而欧元也只有20%。由于美国的综合实力、贸易尤其是服务贸易的大国地位很明显，因此美元还是被视为最为稳定的世界货币，其他国家货币依旧是以美元汇率为主。与此同时，在石油等国际贸易及大宗商品的计价、结算方面由美元霸权体系完全掌控。
总之，一国货币的价值多少或者说是否“更值钱”，与该国的商品的价值成正比，但与本国的价格水平成反比，与国外的价格水平成正比。比如说英镑为什么值钱呢就是因为英国所生产的商品综合价值指数在国际市场上较高，另外也与英国国内物价水平相对偏低有关。
