何谓认定事实不清

认定事实不清指的是在经过了多次，或者反复的事件调查之后，经过核实，确实无法对该事件进行精确定论，或者是无法判定该事件的真实性的行为。也就是说经过多次的调查与核实，依然无法理清该事件的行为。

认定事实不清说明没有找到合适的或者充分的证据来证明事件的存在。