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专用条款解释顺序优先。
1、通用条款是根据法律、行政法规规定及建设工程施工的需要订立,通用于建设工程施工的条款
2、专用条款是发包人与承包人根据法律、行政法规规定,结合具体工程实际,经协商达成一致意见的条款,是对通用条款的具体化、补充或修改。
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