是涉嫌有恐怖行为的人员。
恐怖行为指的是个人或集团运用恐吓、威胁直至采取暴力等方式来打击特定的目标，或在社会上引起普遍的恐慌、实现其某种报复动机。
恐怖分子一般集中力量实施某些特定形式的活动，在发生时间，对象上的不确定性，使公众中大多数人感到是对每个成员的高度威胁。从而使公众感到对恐怖分子的要求让步是合算的。恐怖行为不仅仅指的是暴力行为，在许多场合它只表现为一种恐吓，表明一种潜在的随时可能实施暴力行为，来达到其政治的、经济的和其他的目的。
是指以制造社会恐慌、胁迫国家机关或者国际组织为目的，采取暴力、破坏、恐吓或者其他手段，造成或者意图造成人员伤亡、重大财产损失、公共设施损坏、社会秩序混乱等严重社会危害的行为。
煽动、资助或者以其他方式协助实施上述活动的，也属于涉恐活动。
涉恐人员是指某个人或者某个群体从事涉及到恐怖活动。
恐怖分子或者恐怖组织的行为严重影响人民的生命财产，影响国家的治安状况，甚至会影响到国家的团结。
所以我国政府对涉恐人员是严厉打击的，比如前几年的新疆暴乱，就是一起典型的恐怖分裂国家的活动，对此政府采取了最严厉的制裁以维护民族的团结和国家的和平。作为公民也要坚决抵制涉恐行为，积极举报涉恐人员。
