落后生产力什么意思

落后生产力应从两方面判断:

一方面是根据生产力的技术水平进行判断。所谓落后生产力，就是指技术水平低于行业平均水平的生产设备、生产工艺等生产能力。

另一方面是从生产力造成的后果进行判断。如果生产设备、生产工艺的污染物排放、能耗、水耗等技术指标高于行业平均水平，则该生产能力就是落后产能。在具体实践中，落后产能是指技术水平(包括设备、工艺等)达不到国家法律法规、产业政策所规定标准的生产能力。