村集体荒地被认定林地是不合法的，因为林地是有树木的，而荒地上没有树木的，荒地上的杂草乱刺是不能认定为林地的，而认定林地的标准是必须有大小的树木，不论树木多少能看上是一片树木木，而不是草木从生的荒坡地，所以荒认定木木也是不合法的。
要看是谁认定的。如果是林业部门二次调查时期核实界定的，就是合法的，其他的任何单位和个人认定，都属不合法。虽然是集体荒地，只要不是耕地（包括责任地、自留地、饲料地）或建设用地，林业二调时期都可以界定为林地。林地又分疏林地、未造林宜林地、乔木林地、灌木林地、退耕还林地、草地、湿地等。
这里首先要明确林地的概念，林地是指林业用地，而不是有林地。根据县、乡总体规划，村集体荒地被认定林地是合法的。除在册耕地以外的荒山荒地都是需要植树造林的，村委会应该根据规划组织村民造林绿化，建设美丽新农村。
