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预定方案是指对于某项工作的各项环节做出的初步部署，它只是通过简单调研后一个初步的设想，而既定方案是在预定方案的基础上通过反复论证，各方研讨而总结出来的最佳方案，预定方案不一定被执行，但既定档案就是将来按此来为标准执行的方案
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