最早是由美籍经济学家熊彼特在1912年出版的《经济发展概论》提出。
熊彼特在其著作中提出：创新是指把一种新的生产要素和生产条件的“新结合”引入生产体系。它包括五种情况：引入一种新产品，引入一种新的生产方法，开辟一个新的市场，获得原材料或半成品的一种新的供应来源，新的组织形式。
熊彼特的创新概念包含的范围广泛，如涉及到技术性变化的创新及非技术性变化的组织创新。到20世纪60年代，新技术革命的迅猛发展。美国经济学家华尔特·罗斯托提出了“起飞”六阶段理论，对“创新”的概念发展为“技术创新”，把“技术创新”提高到“创新”的主导地位。
创新的概念最早是最先在经济发展理论由美籍奥地利经济学家熊彼特提出来的创新意识是人们根据社会和个体生活发展的需要，引起创造前所未有的事物或观念的动机，并在创造活动中表现出的意向，愿望和设想
